Παρασκευή, 22 Νοεμβρίου 2013

«Βαρύς και ασήκωτος» ο νέος προϋπολογισμός - Τέτοιο πλεόνασμα να μας λείπει… - Θα χρειαστούν άλλα 6 δισεκ. ευρώ

«Βαρύς και ασήκωτος» ο νέος προϋπολογισμός - Τέτοιο πλεόνασμα να μου λείπει… - Θα χρειαστούν άλλα 6 δισεκ. ευρώ

Με επιπλέον 6 δισ. ευρώ θα κληθούν να συμβάλουν οι Έλληνες φορολογούμενοι το 2014, για να πετύχει η χώρα πρωτογενές πλεόνασμα περίπου 3 δισ. ευρώ, από 812 εκατ. ευρώ φέτος.

Στο «λογαριασμό» αυτόν πρέπει να προστεθούν και άλλα 540 εκατ. που θα εισπραχθούν μέσα στο 2014, αλλά θα προσμετρηθούν στα έσοδα του 2013.
Συγκεκριμένα, μέχρι τον Μάρτιο του 2014 θα πρέπει νοικοκυριά και επιχειρήσεις να πληρώσουν επιπλέον φόρους του 2013, όπως:
1. την τελευταία δόση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων τον Ιανουάριο 2014, ύψους 180 εκατ. ευρώ,
2. την είσπραξη από τις τελευταίες δόσεις των ΦΑΠ 2011-2013, εντός του πρώτου διμήνου του 2014, ύψους 180 εκατ. ευρώ,
3. τις εισπράξεις του Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ακινήτων (ΕΕΤΑ 2013) μέχρι και το Μάρτιο 2014, ύψους 180 εκατ. ευρώ.

Φόροι 8 δισ. από ακίνητα και νομικά πρόσωπα
Σχεδόν διπλάσιους φόρους που φθάνουν τα 8 δις. ευρώ, καλούνται να πληρώσουν για το 2014 χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων, ελεύθεροι επαγγελματίες, μικρομεσαίοι και ατομικές επιχειρήσεις.
Οι φόροι αυτοί που για το 2014 θα κάνουν… την διαφορά στα κρατικά ταμεία είναι αυξημένοι κατά 77% σε σχέση με τους φετινούς των 4,4 δις. ευρώ.
Ο νέος προϋπολογισμός που κατατέθηκε χθες στη βουλή μπορεί να μην κατονομάζει τα μέτρα με τα οποία θα καλυφθεί το δημοσιονομικό «κενό» του 2014, ωστόσο μέσα από τις αριθμητικές παραδοχές δίνει το στίγμα για το ποιοι φορολογούμενοι θα πληρώσουν το «μάρμαρο» της προσαρμογής και των νέων σκληρών απαιτήσεων της τρόικας.
Μόνο από τους φόρους που θα επιβληθούν στην περιουσία το οικονομικό επιτελείο προσδοκά σε εισπράξεις 3,93 δις. ευρώ, ενώ άλλα τόσα 3,89 δις. ευρώ εκτιμάται ότι θα εισρεύσουν από την αύξηση της φορολογίας σε περισσότερες από 1 εκατομμύριο μικρές και μεγάλες επιχειρήσεις.
Πρόκειται για επιβαρύνσεις οι οποίες θα έρθουν να προστεθούν μαζί με τα υπόλοιπα φορολογικά βάρη που θα κληθούν να σηκώσουν τα ελληνικά νοικοκυριά το 2014.
Οι φόροι το νέο έτος αυξάνουν κατά 2,3 δις. ευρώ στα 49,7 δις. ευρώ και η νέα «σοδειά» των εισπράξεων θα προέλθει από τις αλλαγές που επήλθαν στον τρόπο φορολόγησης των εισοδημάτων μισθωτών, συνταξιούχων και μικρομεσαίων.
Ουσιαστικά πρόκειται για μέτρα που έχουν ήδη ψηφισθεί και η επίδραση τους θα φανεί με τα εισοδήματα που θα δηλώσουν οι πολίτες από την άνοιξη του 2014.
Μεταξύ αυτών είναι η κατάργηση του αφορολογήτου ορίου των 5.000 ευρώ και των πρόσθετων αφορολογήτων ορίων για τα προστατευόμενα παιδιά, ο νέος τρόπος φορολόγησης των ενοικίων (σ.σ.αυτοτελώς από το πρώτο ευρώ), η κατάργηση του συνόλου σχεδόν των φοροαπαλλαγών κ.ά.
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με το νέο προϋπολογισμό:
1. Στα 54,7 δις. ευρώ αναμένεται να διαμορφωθούν τα συνολικά έσοδα του νέου προϋπολογισμού, αυξημένα κατά 2,1 δις. ευρώ σε σχέση με τα φετινά. Τα φορολογικά έσοδα προβλέπεται να φθάσουν στα 45,6 δις. ευρώ, υψηλότερα κατά 1,2 δις. ευρώ ή σε ποσοστό 2,8% σχέση με τα φετινά (47,4 δις. ευρώ).
2. Από άμεσους φόρους ο νέος προϋπολογισμός αναμένει έσοδα 21,5 δισ. ευρώ, ενώ από τους έμμεσους 24,08 δισ. ευρώ.
3. Τη μεγαλύτερη συμβολή στις εισπράξεις έχουν οι φόροι στην περιουσία που αυξάνονται κατά 41,4% στα 3,93 δις. ευρώ για το 2014 από 2,78 δις. ευρώ το 2013 (αύξηση 1,1 δις. ευρώ). Να σημειωθεί ότι παραμένει σε εκκρεμότητα το νομοσχέδιο με τον ενιαίο φόρο στα ακίνητα που δεν έχει ακόμη εγκριθεί από την τρόικα και κάνει λόγο για κατώτερα έσοδα 2,65 δισ. ευρώ.
4. Αυξημένοι κατά 137,3% ή κατά 2,25 δις. ευρώ είναι οι φόροι στο εισόδημα για τα νομικά πρόσωπα που «αυγατίζουν» στα 3,89 δις. ευρώ 2014 από 1,64 δις. ευρώ φέτος.
5. Έσοδα 2,137 δις. ευρώ θα έχει ο προϋπολογισμός από μερίσματα και συμμετοχές που διατηρεί το δημόσιο σε κρατικές επιχειρήσεις.
6. Στα 14 δις. ευρώ θα κατέλθουν οι φόροι από τις συναλλαγές το 2014 από 14,48 δις. ευρώ φέτος. Στα 13,533 δις. ευρώ υποχωρούν οι εισπράξεις από τον ΦΠΑ, ενώ οι φόροι στα πετρελαιοειδή αυξάνουν στα 2,41 δις. ευρώ.
7. Οι εισπράξεις φόρων από τα παρελθόντα οικονομικά έτη θα φθάσουν στα 632 εκατ. ευρώ ( αύξηση 10,2%).
8. Πτώση κατά 62,1% στα 200 εκατ. ευρώ θα σημειώσουν οι φόροι από τις μεταβιβάσεις κεφαλαίου.
9. Σε υψηλά επίπεδα θα κυμανθούν και οι επιστροφές φόρων για το 2014 που θα ανέλθουν σε 2,78 δις. ευρώ.
10. Έκτακτα έσοδα 2,641 δις. ευρώ (επιστροφές κερδών από ελληνικά ομόλογα που έχουν στην κατοχή τους ευρωπαϊκές τράπεζες SMPs και ANFAs), θα έρθουν το 2014 στα δημόσια ταμεία και αναμένεται να αποτελέσουν τη νέα «σανίδα σωτηρίας» για το πρωτογενές πλεόνασμα. Για το 2013 τα συνολικά έσοδα από ANFAs και SMPs θα ανέλθουν σε 2,682 δις. ευρώ.

Νέο «ψαλίδι» στις δαπάνες
Ο προϋπολογισμός του 2014 προβλέπει περικοπές 3,14 δισ. ευρώ σε δαπάνες για συντάξεις, κοινωνικές παροχές και «ψαλίδι» 443 εκατ. ευρώ στα λειτουργικά έξοδα.
Οι δαπάνες για μισθούς δημοσίων υπαλλήλων προβλέπεται να μειωθούν κατά 280 εκατ. ευρώ το 2014, ενώ οι δαπάνες για συντάξεις , κοινωνικά επιδόματα και παροχές υγειονομικής και φαρμακευτικής περίθαλψης θα περικοπούν περαιτέρω κατά 3,14 δισ. ευρώ. Ειδικότερα:
α) Το συνολικό κονδύλι για μισθούς και συντάξεις υπαλλήλων και λειτουργών του Δημοσίου προβλέπεται να παραμείνει αμετάβλητο στα 17,72 δισ. ευρώ.
β) Οι δαπάνες χρηματοδότησης των ασφαλιστικών ταμείων προβλέπεται να μειωθούν κατά 3,14 δισ. ευρώ.
γ) Οι καταναλωτικές δαπάνες του κράτους προβλέπεται να μειωθούν κατά 443 εκατ. ευρώ ή κατά 18,7% και να περιοριστούν στα 1,932 δις. ευρώ.
Επιπλέον η κυβέρνηση ευελπιστεί να εισπράξει μέσα στο 2013 και άλλα 3,56 δισ. ευρώ από το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων.

Οι προβλέψεις για το 2014
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση, το πρωτογενές πλεόνασμα φέτος θα ανέλθει σε 812 εκατ. ευρώ (0,4% του ΑΕΠ) και το 2014 σε 2,9 δισ. ευρώ (1,6% του ΑΕΠ).
Το δημοσιονομικό έλλειμμα για το 2013 υπολογίζεται σε 2,2% του ΑΕΠ (3,9 δισ. ευρώ) και σε 2,3% του ΑΕΠ (4,2 δισ. ευρώ) για το 2014.
Το χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ υπολογίζεται στο 175,5% για το 2013 και στο 174,8% για το 2014.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του οικονομικού επιτελείου, η ελληνική οικονομία θα επιστρέψει σε ανάπτυξη το 2014 με ρυθμό 0,6%, έναντι ύφεσης 4% φέτος.
Ακόμη, εκτιμάται πως η ανεργία θα υποχωρήσει στο 24,5% το επόμενο έτος, έναντι 25,5% το 2013.
Υπολογίζεται επίσης ότι το Κράτος θα έχει αποπληρώσει μέχρι το τέλος του 2013 ληξιπρόθεσμα χρέη 6,6 δισ. ευρώ.

«Βουλιάζουν» οι αποκρατικοποιήσεις
Τις σημαντικές καθυστερήσεις που έχουν σημειωθεί στην υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων θα επιχειρήσει να καλύψει η κυβέρνηση το 2014.
Ο νέος προϋπολογισμός ενσωματώνει φιλόδοξες προβλέψεις για τις εισπράξεις του προγράμματος, οι οποίες όμως είναι δύσκολο να επιβεβαιωθούν υπό τις παρούσες οικονομικές συνθήκες.
Προβλέπει έσοδα 3,56 δισ. ευρώ μέσα στην επόμενη χρονιά, ποσό τριπλάσιο από τα εκτιμώμενα φετινά έσοδα από αποκρατικοποιήσεις.
Μετά την «εμπλοκή» στο θέμα της ΔΕΠΑ, ο φετινός στόχος του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), περιορίστηκε από τα 2,5 δισ. ευρώ στα 1,3 δισ. ευρώ.
Από το ποσό αυτό το Δημόσιο έχει εισπράξει μέχρι στιγμής μόνο 956 εκατ. ευρώ, παρότι το σύνολο των τιμημάτων για τις αποκρατικοποιήσεις που πραγματοποιήθηκαν στη διάρκεια του 2013 ανέρχεται στα 2,077 δισ. ευρώ.
Η «ψαλίδα» αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι ορισμένοι διαγωνισμοί ολοκληρώθηκαν φέτος, χωρίς όμως να εισπραχθεί το προβλεπόμενο τίμημα ή μέρος του τιμήματος.
Ενδεικτικά:
*Από την αποκρατικοποίηση των Κρατικών Λαχείων εισέρευσαν στον λογαριασμό εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους 190 εκατ. ευρώ. ενώ το Δημόσιο έχει διασφαλίσει επιπλέον ελάχιστο εγγυημένο έσοδο συνολικού ύψους 580 εκατ. ευρώ σε βάθος 11ετίας (όσο διαρκεί η παραχώρηση).
*Από το τίμημα των 652 εκατ. ευρώ για την πώληση του 33% του ΟΠΑΠ, τα 30 εκατ. ευρώ θα αποδοθούν σε 10 ισόποσες ετήσιες δόσεις. Έτσι, έχουν εισπραχθεί 622 εκατ. ευρώ συν 60 εκατ. ευρώ από το μέρισμα χρήσης 2012.
*Όπως σημειώνεται στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού, «οι διαγωνισμοί της πώλησης και επαναμίσθωσης επιλεγμένων ακινήτων του Δημοσίου, καθώς και του ΔΕΣΦΑ, ολοκληρώθηκαν εντός του 2013, η καταβολή όμως του αντιτίμου από τους επενδυτές αναμένεται για τον πρώτο διαγωνισμό μέχρι το τέλος του έτους (261 εκατ. ευρώ) και για τον δεύτερο εντός του Α΄ εξαμήνου του 2014 (188 εκατ. ευρώ)».
Συνολικά, από το 2011 μέχρι σήμερα, το Ελληνικό Δημόσιο έχει αντλήσει 2,616 δισ. ευρώ μέσω 12 αποκρατικοποιήσεων, ενώ τα συνολικά τιμήματα φθάνουν τα 3,801 δισ. ευρώ. Στην παρούσα φάση, σε εξέλιξη βρίσκονται 13 διαγωνισμοί και, σύμφωνα με τον νέο προϋπολογισμό, «προωθείται η επιτάχυνση των διαδικασιών ώστε να ξεκινήσουν στο άμεσο μέλλον» άλλες 9 αποκρατικοποιήσεις (ΕΥΔΑΠ, ΕΛΠΕ, ΔΕΠΑ, Δικαιώματα διαχείρισης και εκμετάλλευσης υποθαλάσσιας αποθήκης φυσικού αερίου «Νότια Καβάλα», επιλεγμένα ακίνητα, παραχώρηση μαρίνων, Αεροδρόμιο «Ελευθέριος Βενιζέλος», ΕΛΤΑ, παραχώρηση/πώληση μετοχών ΟΛΠ-ΟΛΘ-10 περιφερειακών λιμένων).

Μ. Χριστοδούλου
πηγή www.bankingnews.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου